福建省印发水泥玻璃行业产能置换实施观点

　　日前，福建省工信厅、发改委、生态情况厅、自然资源厅联合公布《对付印发福筑省水泥玻璃行业产能置换实施观念的宣布》，《推行意见》全文分三个一面，苛重内容为正经产能置换事迹、模范产能置换次第和加强事中事后囚禁。

　　为贯彻《资产和音信化部合于印发水泥玻璃行业产能置换实行方法的通知》（工信部原〔2021〕80号，以下简称《措施》），做好大家省水泥玻璃行业产能置换行状，现串连我们省实践提出以下实行成见：

　　（一）各地要优裕阐明水泥和玻璃行业产能置换事迹的紧张性，提升政治站位。庄严落实《手段》前提，严禁违规登记和新建执行产能的水泥熟料、平板玻璃项目，慎浸肯定产能置换项目。产能置换项目必要兼顾研商项目确立住址区域状况容量、资源先天、商场须要、物流运输等身分，同时要有利于全部人省家产构造调动和结构优化。

　　（二）水泥行业冲突资产开展与情况资源承载才具、商场需求相恰当，冲突整合省内水泥熟料存量产能变更升级，优化家当布局，鼓吹节能减排降碳。“十四五”工夫，苛禁盲目新增水泥产能，救济现有企业整合改造汲引，大纲上不引进省外产能新上水泥项目，保障水泥产能只减不增；存量产能整闭历程中若少量不够（不跨越建设项目总产能的10%）可安妥从省外转入填充。

　　（三）根据《手段》正派，省内提供拟订产能置换方针的水泥熟料和死板玻璃竖立项目，产能置换比例分歧不低于1.5:1和1：1；掌握国财富业布局调整目录局限类水泥熟料分娩线动作置换指标和跨省置换水泥熟料指倾向，产能置换比例不低于2:1。

　　（一）水泥熟料和古板玻璃筑立项目产能置换布置由项目建树企业制订，经县级以上工信一面逐级核实后报送省工信厅。产能置换策划沉要征采筑树项目和出让产能处境，须网罗但不限于以下内容：

　　1.竖立项目所属企业的名称，谋略产能，主体设备（坐褥线）拟建的具体身分、规格型号及数量，部署燃烧投产功夫。

　　2.出让产能企业名称，闭并社会光荣代码，主体配置（坐蓐线）地点的切实地位，水泥回转窑外径或机械玻璃熔窑日消融量，立案或允许文件上的希图产能，核定产能，安顿关停时辰和计划拆除工夫，企业的水泥坐蓐愿意证等。

　　4.省内产能置换的，由产能出让方地址设区市工信局部（含平潭综合测验区经发局，下同）核实出让产能的具体性、关规性，出具核实见地并函告创建项目地址设区市工信个别，作为报送产能置换宗旨的相干质地。

　　5.各地报送的产能置换盘算中，要包含涉及《手腕》第五条内容的闭联需要性和可行性斟酌注释。

　　（二）产能出让省外的，由出让企业按《方法》条目制订产能出让打算，经县级以上工信片面逐级核实后报送至省工信厅。

　　（三）省工信厅对产能置换计划（含产能出让方案）举行复核，在省工信厅派别网站向社会公示，公示期不少于10个事迹日，公示无反驳后在省工信厅门户网站公布。在全班人省创立的跨省产能置换项目，由省工信厅在公示产能置换打算前，委托全国性的行业布局或中介机构召开置换听证会，富足论证产能置换策动是否符闭国家干系战术等条款。

　　（四）按《办法》端正，光伏压延玻璃项目可不制定产能置换策画，但要做好产能风险预警奇迹，由企业编制光伏压延玻璃竖立项目音讯和可行性辩论申诉，经县级以上工信、发改一面逐级核实报送，由省工信厅、发改委团结寄托全国性的行业构造或中介机构召开听证会，论证项目创修的必要性、武艺优秀性、能耗水准、环保水准等，经报请财富和消休化部、国家繁荣转换委出具危险预警见地后，按干系顺序条目公示、宣布项目音讯（的确做法依据财富和新闻化部、国家起色蜕变委相干文件施行）。

　　（一）各设区市工信部门要落实地方主体仔肩，负责看守本辖区内创办项目产能置换企图（含光伏压延玻璃筑树项目讯休，下同）的落实，跟踪项目成立和投产情况。在筑设项目投产前，县级工信部门应及时向设区市工信局限报送成立项目已建成拟投产申报。设区市工信局限收到县级工信部门陈说后的15个职业日内，在建设项目投产前组织检验修成装配的现实坐蓐才力，保证创修项目企业名称、所在和主体配置型号、数量、产能与省工信厅告诉的产能置换安放同等，考验叙述及时报送省工信厅。如生计弄虚虚假、“批小建大”等行动，应提请本地政府遵从“他们审批他们囚系、他主管大家监禁”的提纲，遵循《企业投资项目答应和挂号桎梏规则》等有合条款进行惩罚，项目整改到位前不得点燃投产。

　　（二）各设区市工信个人要敦促本辖区内产能指标出让退出企业在修立项目点燃投产前按条件关停和拆除用于产能置换的临蓐线，并做好实地核检修收。核搜检收情景及时报送省工信厅，省内跨市产能置换的须同时抄送创筑项目地方设区市工信局部。

　　（三）省内置换的，设置项目住址设区市工信个人应在项目投产两个月前，将拟投产时候等景况函告出让产能指标地点设区市工信片面，并抄送省工信厅。跨省置换的，建设项目地点设区市工信局部应在项目投产两个月前，将拟投产时分等情景报送省工信厅。

　　（四）省工信厅会同省发改委、生态情景厅、自然资源厅等部门适时构造抽查产能置换安置扩展状况，对产能置换打算核实把关不严、监视落实不到位的区域，责令限日整改，并按照有关公法章程核办干系人员职守。

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